【F1】2025-5-15
FIA宣佈修訂國際比賽規則附錄B的處罰條文，降低針對車手講粗口的罰款，同時新增緩刑和酌情處理機制。
事源當局在今年1月下旬推出更新版比賽規則，增加了一系列有關車手作出不當行為的罰則。當局對「不當行為」一詞的定義是：「使用具有冒犯性、侮辱性、粗俗、無禮或被視為具攻擊性的語言（包括書面或口頭）、手勢或符號」、「襲擊行為（例如肘擊、踢打、揮拳或任何攻擊行為）」以及「煽動他人進行上述行為」。
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根據規定，非車手或者非世界錦標賽車手首次違規將面臨1萬歐元的最低罰款，但F1車手的任何罰款金額都乘以4倍，令最低罰款高達4萬歐元。至於針對F1車手的最嚴重處罰是罰款12萬歐元，外加禁賽一個月和扣減積分榜分數。毫無疑問，有關規則在實施後引起車手之間、專家、媒體乃至車迷的不滿，認為當局過度限制言論自由。
直到2月的FIA世界越野錦標賽（WRC）瑞典站，現代廠車手Adrien Fourmaux在接受訪問時因說了粗口被罰款，成為首位在新規則下被罰款的車手。隨後世界越野賽車手協會（WoRDA）發表公開聲明，批評FIA的政策並聲援Fourmaux。
而早在更新版附錄B推出之前，FIA主席Mohammed Ben Sulayem就於去年9月公開表示要嚴格限制車手說粗言穢語的行為。後來Max Verstappen和Charles Leclerc先後於記者會上說了髒話，分別被罰社區服務和罰款。此事也引來大獎賽車手協會（GPDA）的不滿，並在巴西站後發表聲明，指當局不應該過度規管車手的個人行為。
在各界陸續表達不滿的情況下，Ben Sulayem在4月28日於個人社交媒體發文，承認新規則所帶來的負面影響，更指願意重新審視當局針對車手言行舉止的嚴格規定。
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兩星期後，FIA在週三（14日）宣佈修訂版國際比賽規則附錄B，大幅下調針對任何人士作出「不當行為」的罰則，無論受到何種處罰，車手的罰款金額都將減半，代表最低罰款由10,000歐元下調到5,000歐元。不過FIA在聲明中表示，罰款金額以倍數增加的FIA世界錦標賽的罰款「減幅將會更大」。
同時該聲明指出，每場比賽的裁判組將會考慮任何酌情處理的情況。此外，當局表示裁判可針對首次違規的人士實施緩刑，並進一步釐清有關罰則適用於哪些場合。
修訂後的附錄B將區分「受控環境」和「不受控環境」的言行，前者包括記者會等官方場合，後者則指在賽道上表達的言論，例如車隊無綫電或者越野賽段中，而在這一條件下說粗口等字眼受到懲罰的可能性較低。這一點理論上能夠解決車手對界綫模糊的擔憂，特別是在比賽的高壓情況下，很多字眼都會在情緒激動下說出。
另一方面，未來車手在比賽期間對FIA官員作出辱罵或不當行為，將不再只是處以罰款，而是改為在比賽層面上作出處分，例如罰退位置或者取消資格。FIA亦強調，將會嚴格審查任何種族歧視或具歧視性質的言論並予以嚴懲。
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Ben Sulayem表示：「作為一名前越野賽車手，我十分了解車手在比賽過程中遇到的各種情緒。今次全面而有多方參與的檢討由本人主導執行，並咨詢了來自7項FIA世界錦標賽、FIA會員俱樂部及其他賽車運動機構的意見。」
「今日FIA公佈的修訂版附錄B，將確保我們繼續在賽車運動中弘揚運動精神，同時也為裁判提供更清晰的指引，針對可能損害運動聲譽的個人採取行動。FIA一直都重視開放和包容，並致力確保整個賽車群體都能參與其中。」
F1裁判主席兼世界賽車運動理事會成員Garry Connelly表示：「我要感謝FIA主席在推動附錄B檢討工作中所展現的領導才能。修訂版規則將為裁判提供更有效的指引，幫助他們區分場內和場外的問題。」
「我亦樂見裁判將繼續擁有酌情處理的權力，可以就具體情況考慮任何減輕處罰的因素，從而確保罰則的公平性，能夠針對涉事車手的具體情況作出適當裁決。有關變動將確保賽車運動能讓各年齡層的車迷參與其中，並延續我們共同推動這項運動在全球發展的努力。」
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放寬罰則只為爭取連任？
最近當局的態度明顯軟化，外界認為這是Ben Sulayem為求連任主席的策略，目的就是要爭取各界的支持。FIA主席選舉兼會員大會將於12月12日在烏茲別克斯坦塔什干舉行。不過Ben Sulayem在過去兩年作出了許多爭議性的行為，其中不乏逐漸變得獨裁的管理模式，令FIA內部的局勢變得不明朗。
管理層在Ben Sulayem的領導下頻頻出現人事變動，包括比賽副主席Robert Reid、F1賽事總監Niels Wittich、FIA首位行政總裁Natalie Robyn等10多位高層先後辭職或被解僱。到去年12月，FIA又大幅削減道德委員會、審計委員會以及規則部門主管監督主席的權力，並將有關權力移交給主席本人和參議院主席兩人身上，更由他們兩人直接處理投訴，同時取消審計委員會獨立調查財務問題的權力。
目前確認參選的只有Ben Sulayem一人，但兩屆WRC世界冠軍兼4屆達喀爾越野賽冠軍Carlos Sainz Sr. 日前接受Autosport訪問時，公開承認自己正在考慮參選FIA主席，未來也不排除還有更多人士宣佈參選。
大家認為FIA放寬對「不當行為」執法力度的做法合理嗎？而未來又會不會改善其他政策，例如將相應的權力歸還道德委員會和審計委員會呢？
Photo Credit: Getty Images, Hyundai Motorsport GmbH, Reuters
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